Reguli noi pentru comunicarea amenzilor. Proiect legislativ care schimbă radical modul de transmitere a proceselor-verbale
Un nou proiect legislativ depus la Senat propune modificări importante în procedura de comunicare a proceselor-verbale de contravenție. Documentele nu vor mai fi transmise exclusiv la adresa de domiciliu, ci vor putea fi trimise și la alte locații indicate de persoana sancționată. Scopul inițiativei este modernizarea și eficientizarea întregului sistem, pentru a evita întârzierile și blocajele administrative care apar frecvent în prezent.
Amenzile vor putea ajunge la o altă adresă decât cea din buletin
În forma actuală a legii, procesele-verbale sunt expediate doar către domiciliul contravenientului. Autorii proiectului susțin însă că această obligație generează probleme, mai ales în situațiile în care persoana sancționată locuiește temporar sau permanent în altă parte și nu ajunge să primească plicul în timp util.
Noul proiect legislativ introduce posibilitatea ca persoana amendată să aleagă o adresă alternativă de corespondență, care să reflecte locul în care trăiește efectiv. Astfel, procesul-verbal ar ajunge direct acolo unde contravenientul poate prelua documentul, reducând riscul depășirii termenului legal de contestare.
Propunerea legislativă prevede: „Comunicarea procesului-verbal se face prin poștă, cu aviz de primire, la domiciliul persoanei fizice; dacă aceasta nu locuiește acolo, documentul se trimite la reședința cunoscută sau la adresa aleasă. În lipsa posibilității de predare, procesul-verbal poate fi afișat la domiciliu.”
Aceeași procedură se aplică și persoanelor juridice, pentru care comunicarea se poate face atât la sediul principal, cât și la punctele de lucru.
De ce sunt necesare aceste schimbări?
Legiuitorii argumentează că actuala reglementare nu ține pasul cu realitatea socială. Tot mai multe persoane au domiciliul trecut într-un loc, dar trăiesc, muncesc sau studiază în alt oraș sau în altă localitate. În aceste cazuri, comunicarea exclusiv la domiciliu devine ineficientă și poate duce la pierderea dreptului legal de a contesta amenda.
Noile reguli ar avea ca scop:
- reducerea întârzierilor în aplicarea sancțiunilor;
- eliminarea blocajelor administrative pentru autorități;
- simplificarea procesului de comunicare;
- asigurarea faptului că persoana sancționată primește efectiv documentul.
Comunicarea se consideră validă chiar și la refuzul corespondenței
Proiectul de lege schimbă și procedura în cazul refuzului de primire a plicului.
Dacă destinatarul nu ridică documentul de la poștă sau refuză să îl accepte, comunicarea va fi considerată îndeplinită. Astfel, autoritățile nu vor mai fi blocate de situații în care contravenienții evită preluarea plicului cu intenția de a întârzia procedura.
Această modificare este menită să protejeze termenele de sancționare și să împiedice abuzurile. Refuzul de a primi documentul nu va mai împiedica aplicarea amenzii.
Cum este reglementată comunicarea în prezent
În forma actuală, Ordonanța nr. 2/2001 stabilește că procesele-verbale sunt transmise:
- prin poștă, cu confirmare de primire;
- prin afișare la adresa contravenientului, în cazul în care documentul nu poate fi înmânat.
Autorii proiectului susțin că această procedură nu reflectă situațiile în care persoana sancționată locuiește efectiv la o altă adresă sau dorește în mod expres comunicarea la un alt loc de corespondență.
Noul proiect legislativ propune o modernizare substanțială a regulilor privind comunicarea amenzilor. Posibilitatea de a indica o altă adresă pentru primirea procesului-verbal și validarea comunicării chiar în caz de refuz reprezintă pași importanți pentru eficientizarea sistemului. Dacă aceste modificări vor fi adoptate, procedura de transmitere a amenzilor va deveni mult mai rapidă, mai flexibilă și mai adaptată realităților actuale.
